中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)召開學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》、《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020)》座談會(huì)
2015年5月14日下午,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)組織召開了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》、《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)專家座談會(huì)。國(guó)醫(yī)大師晁恩祥、孫光榮,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)顧問謝陽谷,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市中醫(yī)管理局局長(zhǎng)屠志濤,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中日友好醫(yī)院黨委書記李寧,中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)常務(wù)理事、北京中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)劉清泉,北京中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)王國(guó)瑋,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究員、中國(guó)民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳珞珈,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥所所長(zhǎng)陳士林,北京中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)院院長(zhǎng)林瑞超,北京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)生研究所副所長(zhǎng)劉長(zhǎng)喜,上海中醫(yī)藥大學(xué)醫(yī)療處處長(zhǎng)黃平等參加會(huì)議。洪凈副秘書長(zhǎng)主持會(huì)議。
與會(huì)專家積極討論,對(duì)如何貫徹落實(shí)規(guī)劃提出了意見和建議
與會(huì)專家充分肯定了規(guī)劃出臺(tái)的深遠(yuǎn)意義與重要價(jià)值,對(duì)如何貫徹落實(shí)規(guī)劃提出了意見和建議。
一、規(guī)劃由國(guó)務(wù)院發(fā)布,體現(xiàn)了國(guó)家意志,國(guó)家行為,國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的高度重視。《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》制定的專項(xiàng)規(guī)劃, 也是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)規(guī)劃,第一次明確提出了中醫(yī)藥健康服務(wù)的概念、內(nèi)涵、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及保障政策與措施等,既有前瞻性、戰(zhàn)略性,又具有指導(dǎo)性和可操作性。《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國(guó)家級(jí)規(guī)劃。對(duì)有效保護(hù)中藥種質(zhì)資源和生態(tài)環(huán)境,緩解我國(guó)瀕危中藥材供需矛盾,保障醫(yī)療保健需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。
兩個(gè)規(guī)劃,相輔相成,相互促進(jìn),必將為提升全民健康素質(zhì),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮獨(dú)特作用。
二、規(guī)劃涉及了醫(yī)療、康復(fù)、保健、文化、貿(mào)易、旅游、養(yǎng)老、產(chǎn)業(yè)、資源、金融等諸多方面,建議政府有關(guān)部門盡快制定實(shí)施方案,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,務(wù)求實(shí)效。一是根據(jù)規(guī)劃總體目標(biāo)和主要任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化分工,各司其職,權(quán)責(zé)一致。二是建立健全人員、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,制定相關(guān)制度規(guī)章,保證規(guī)范、有序健康發(fā)展。三是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),逐步建立集學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)各環(huán)節(jié)的教育體系,為規(guī)劃實(shí)施提供人力支撐。四是研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、指南,保證健康服務(wù)行為的安全、規(guī)范、有效。五是積極推進(jìn)低成本、智能型的中醫(yī)健康管理監(jiān)測(cè)評(píng)估、干預(yù)的方法研究,促進(jìn)中醫(yī)特色技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)與推廣應(yīng)用。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),建立行業(yè)自律機(jī)制,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境與氛圍。
三、規(guī)劃首次提出了要發(fā)揮中醫(yī)藥行業(yè)組織的作用:“通過行政授權(quán)、購(gòu)買服務(wù)等方式,將適宜行業(yè)組織行使的職責(zé)委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織,強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)自律、人才培養(yǎng)和第三方評(píng)價(jià)等方面的重要作用。”這既是國(guó)家深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措,也是行業(yè)組織服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展的難得機(jī)遇。因此,與會(huì)專家建議學(xué)會(huì)要根據(jù)規(guī)劃要求,結(jié)合自身性質(zhì)職能,發(fā)揮專家技術(shù)及學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),在規(guī)劃落實(shí)中有所作為。一是組織專家團(tuán)隊(duì),針對(duì)規(guī)劃實(shí)施的條件、問題與對(duì)策,開展調(diào)查研究,提出相關(guān)咨詢建議,供有關(guān)部門決策參考。二是組織研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用指南、操作規(guī)程,規(guī)范服務(wù)行為,保證服務(wù)質(zhì)量。三是打造融合醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康旅游、健康養(yǎng)老、服務(wù)貿(mào)易、文化傳播等方面資源,體現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金結(jié)合的交流合作平臺(tái),交流分享推廣研究成果,研究形成重要共識(shí)。四是通過多渠道、多形式,廣泛深入宣傳規(guī)劃內(nèi)容,調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外貫徹落實(shí)規(guī)劃的積極性、自覺性。研究建立自律機(jī)制,引領(lǐng)引導(dǎo)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員增強(qiáng)自律意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)造中醫(yī)藥健康服務(wù)和中藥材保護(hù)發(fā)展的良好環(huán)境和輿論氛圍,為加快建設(shè)健康中國(guó),全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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