中藥資源是集生態(tài)資源、醫(yī)療資源、經(jīng)濟(jì)資源、科技資源以及文化資源于一身的特殊資源,關(guān)系到人民的健康和國(guó)家的富裕。
中藥資源的綠色可持續(xù)發(fā)展必須體現(xiàn)三大支撐和五大戰(zhàn)略。
三大支撐首先是信息與技術(shù)支撐,其次是制度安排支撐,最后是資金保障支撐。
五大戰(zhàn)略包括中藥材的質(zhì)量與安全保障、中藥材價(jià)值的穩(wěn)定與和平保障、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的健康有序,以及國(guó)際貿(mào)易的鼓勵(lì)與保護(hù),還有中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
中藥資源是中藥產(chǎn)業(yè)的根基,關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)乎生態(tài)環(huán)境保護(hù)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是全球競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)家優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn),具有國(guó)家戰(zhàn)略意義。
目前中藥資源存在三個(gè)問題:一是土地資源減少、生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致資源流失、枯竭,最終形成供應(yīng)短缺;二是生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)不力、種植重產(chǎn)量輕質(zhì)量,濫用化肥、農(nóng)藥和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,直接導(dǎo)致中藥材品質(zhì)下降;三是管理較為粗放、供需信息不暢,價(jià)格起伏幅度過大,阻礙中藥材行業(yè)發(fā)展。
為此,國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織開展了第四次全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作,在全國(guó)31個(gè)省份建設(shè)了由28個(gè)省級(jí)技術(shù)服務(wù)中心、65個(gè)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站組成的中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息和技術(shù)服務(wù)體系。
在中藥新藥注冊(cè)過程中,如何保護(hù)中藥資源,在中藥和新藥注冊(cè)過程中對(duì)中藥資源進(jìn)行評(píng)估非常重要。開發(fā)中藥新藥先做中藥資源評(píng)估,注重中藥材是否可以持續(xù)利用。
另外,需要關(guān)注藥農(nóng)們最關(guān)心的問題,即種什么賺錢。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提供信息服務(wù),進(jìn)行明確生產(chǎn)區(qū)劃,并希望能夠回答如下問題,即在哪里能夠買到好的中草藥種子,種植中草藥有哪些相應(yīng)的技術(shù),告訴藥農(nóng)哪些廠家需要藥農(nóng)所種的中藥材,生產(chǎn)的中藥可以賣給誰。
在中藥資源的可持續(xù)利用方面,要滿足工業(yè)化生產(chǎn)是當(dāng)前工作的重中之中。
為什么過去我們中藥資源可持續(xù)利用的問題沒有現(xiàn)在這么緊迫、必要呢?因?yàn)楝F(xiàn)在生產(chǎn)一個(gè)中草藥要耗費(fèi)的資源很大,需要我們綜合利用中藥資源,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。
我們還希望建立中藥材國(guó)內(nèi)流通體系,在這流通體系里面建立中藥材的商品規(guī)格評(píng)價(jià)體系,中藥材的物流體系和電子商務(wù)平臺(tái),以及形成中藥材商業(yè)的追溯體系。
在中藥資源的國(guó)際貿(mào)易方面,我們將按照國(guó)際工業(yè)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)預(yù)警保護(hù),實(shí)現(xiàn)先國(guó)內(nèi)后國(guó)外的出國(guó)政策,對(duì)資源供應(yīng)緊缺的中藥材嚴(yán)格控制其開采量,防止中醫(yī)藥出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,讓中藥資源可持續(xù)發(fā)展慢慢起效果。
今后一個(gè)時(shí)期,中藥資源的發(fā)展將依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、相關(guān)政策法規(guī)及資金專項(xiàng)扶持等,保障中藥材在藥材質(zhì)量、用藥安全、藥材商品價(jià)格、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)發(fā)展五方面,實(shí)現(xiàn)中藥資源綠色可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。(本文由中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)周蔓儀整理)
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