中藥資源是集生態資源、醫療資源、經濟資源、科技資源以及文化資源于一身的特殊資源,關系到人民的健康和國家的富裕。
中藥資源的綠色可持續發展必須體現三大支撐和五大戰略。
三大支撐首先是信息與技術支撐,其次是制度安排支撐,最后是資金保障支撐。
五大戰略包括中藥材的質量與安全保障、中藥材價值的穩定與和平保障、國內貿易的健康有序,以及國際貿易的鼓勵與保護,還有中藥材產業的發展壯大。
中藥資源是中藥產業的根基,關乎民生和社會穩定,關乎生態環境保護和新興戰略產業發展,是全球競爭中國家優勢的體現,具有國家戰略意義。
目前中藥資源存在三個問題:一是土地資源減少、生態環境惡化,導致資源流失、枯竭,最終形成供應短缺;二是生產技術落實不力、種植重產量輕質量,濫用化肥、農藥和生長調節劑,直接導致中藥材品質下降;三是管理較為粗放、供需信息不暢,價格起伏幅度過大,阻礙中藥材行業發展。
為此,國家中醫藥管理局組織開展了第四次全國中藥資源普查試點工作,在全國31個省份建設了由28個省級技術服務中心、65個縣級監測站組成的中藥資源動態監測信息和技術服務體系。
在中藥新藥注冊過程中,如何保護中藥資源,在中藥和新藥注冊過程中對中藥資源進行評估非常重要。開發中藥新藥先做中藥資源評估,注重中藥材是否可以持續利用。
另外,需要關注藥農們最關心的問題,即種什么賺錢。通過動態監測,提供信息服務,進行明確生產區劃,并希望能夠回答如下問題,即在哪里能夠買到好的中草藥種子,種植中草藥有哪些相應的技術,告訴藥農哪些廠家需要藥農所種的中藥材,生產的中藥可以賣給誰。
在中藥資源的可持續利用方面,要滿足工業化生產是當前工作的重中之中。
為什么過去我們中藥資源可持續利用的問題沒有現在這么緊迫、必要呢?因為現在生產一個中草藥要耗費的資源很大,需要我們綜合利用中藥資源,實現工業化生產。
我們還希望建立中藥材國內流通體系,在這流通體系里面建立中藥材的商品規格評價體系,中藥材的物流體系和電子商務平臺,以及形成中藥材商業的追溯體系。
在中藥資源的國際貿易方面,我們將按照國際工業保護和產業預警保護,實現先國內后國外的出國政策,對資源供應緊缺的中藥材嚴格控制其開采量,防止中醫藥出口轉內銷,讓中藥資源可持續發展慢慢起效果。
今后一個時期,中藥資源的發展將依托互聯網信息技術、相關政策法規及資金專項扶持等,保障中藥材在藥材質量、用藥安全、藥材商品價格、國內外貿易及產業發展五方面,實現中藥資源綠色可持續發展的目標實現。(本文由中國中醫藥報周蔓儀整理)